7月二二十日,农业部办公厅公布有关拓展农业特色网络小镇建设试点的教导意见,此前农业部就提议过有关方案,那3遍意见的提出是为了特别规范农业特色网络小镇建设,厘清建设的完整思路、融通资金情势、重点职务和编写制定路径。上边大家联合领会一下辅车相依意见的中央原则、建设指标、试点职责。

今昔,随着“互连网+”逐步渗透农业生产、农村生活的万事,农业特色互连网小镇成为互连网和农业跨界融合的新路径。那么,农业特色网络小镇如何建设?近来,农业部办公厅揭橥了《关于开始展览农业特色互连网小镇建设试点的点拨意见》,乡村或再变成互连网新风口。

各市、自治区、直辖市及计划单列城市和农村业、农业机械、畜牧、兽医、农业垦殖、农产品加工、渔业厅,台湾生产建设兵团农业局:

图片 1

基本原则

为深远贯彻落到实处2017年中心一号文件和中心城市和商场化工作会议精神,加速带动农业现代化与流行工业化、消息化、城市和商场化同步发展,统一筹划带动“互连网+”现代农业行动和天性小城市和市场建设,中期,小编部对农业特色互连网小镇建设试点作出了始于布置。为特别规范农业特色网络小镇建设,厘清建设的壹体化思路、融通资金形式、重点义务和机制路径,现就展开农业特色互连网小镇建设试点提议如下指点意见,请认真贯彻落到实处党大旨、国务院裁定安顿并结成本地实际,依据本文件必要积极开展农业特色网络小镇建设。

主干尺度

眼光建议,要坚持不渝政坛教导、市集主体,百折不挠立异使得,百折不挠月光蓝发展,坚持不渝合营共赢,坚贞不屈试点先行。在省级农业部门积极协会开始展览试点建设与研究的基本功上,优先挑选政坛支持力度大、集团建设积极高、主导产业定位准确、对老乡增加收入拉动明显、持续运行能力强的小镇作为全国性试点,稳步示范推广、逐步推动。

壹、农业特色网络小镇建设的骨干局势

一.滴水穿石政坛因势利导、商场主体。

建设目的

“互联网+”现代农业行动为农业特色互连网小镇建设提供了基础标准。党的十八大以来,党中心、国务院中度珍视农业农村音讯化工作,大力拉动现代音信技术向农业农村渗透融合,农村消息基础设备支撑力量肯定增强,宽带互连网建设分明加快,农业生产智能化、经营互联网化、管理数字化、服务在线化水平大幅升级,农民新闻化应用能力肯定增高。物联网、大数据、空间新闻等技术在农业生产的在线监测、精准作业、数字化管理等方面得到差异档次选用。农业农村电子商务迅速前进,20一七年上7个月农村互联网零售额为5376.二亿元,同期相比较拉长3八.壹%,增长速度高出城市肆.柒个百分点,农产品电商增速远超越电子商务全部增长速度,农产品电商正在完结由“客厅”向“厨房”的革命。音信进村入户工程从1些试点进入周密实施阶段,并在拾个省市进行整省后浪推前浪示范。如今全国共同建设成运转近60000个益农消息社,累计为村民和新颖农业经营重点提供公益服务1360万人次,开展方便人民群众服务1.八5亿人次,实现电子商务交易额13伍亿元。外市积极研商农业特色网络小镇建设,并取得初阶效能。新疆省自20一伍年来说,以“网络+”为辅助,与新闻进村入户工程实践紧凑结合,以现代农建为依托,因地制宜,率先探索建设了12个互连网农业小镇。

二.坚韧不拔梅红发展。

看法建议,指标力争到二零二零年,在举国上下范围内试点建设、认定一群产业辅助好、体制编写制定灵活、人文气息深远、生态环境卓绝、消息化程度高、八种效用叠加、具有持续运维能力的农业特色互连网小镇。

(二)农业特色互连网小镇建设符合了农业农村音信化发展趋势。新壹轮科技(science and technology)术立异命和家事变革正在兴起,现代音信技术不断向农业农村生产生活各领域各环节深切渗透融合。农业特色网络小镇建设便是吻合消息革命发展动向,以新闻流推动技术流、资金流、人才流、物资流向农村地带聚集,让乡村共享数字经济红利,为打破城市和乡村2元结构、以音讯化带来新型城市和市场化、推动城市和乡村总体发展带来了历史机遇。

三.坚称同盟双赢。

图片 2

农业特色网络小镇建设为农业农村经济社会发展提供了强大内生重力。音信化是农业现代化的制高点。农业特色互连网小镇利用互连网的视角和考虑,将现代音讯技术与农业生产、农惠民存、农村生态的各种方面相融合,以农业电子商务、农产品加工、乡村旅游、休闲农业、运动保健等特色产业为发展载体,是将家产、文化、旅游和社区等成效融为1体的创业立异平台。建设农业特色网络小镇,为乡村经济社会发展提供了新的内生引力,有利于开发特色农业能源,促进产业联谊、创新和转型提高,推进农业要求侧结构性改正;有利于城市和乡村和谐发展,促进城市和乡村公共服务均等化、财富配置合理化,拉动乡村群众创业万众创新;有利于促进自然生态、历史人文、民族特色、古板工艺与农业产业和音讯技术融合发展,丰盛特色产行业内部涵,助推脱贫攻坚。

四.坚称试点先行。

试点职分

2、总体须要

建设目的

一、建设一堆农业特色互连网小镇

指点思想

力争到二〇二〇年,在全国范围内试点建设、认定一堆产业帮衬好、体制机制灵活、人文气息深远、生态环境精粹、消息化水平高、三种功能叠加、具有持续运维能力的农业特色网络小镇。

三街6巷要将农业特色互连网小镇建设与风味农产品优势区、全国“一杜泽镇等”示范乡镇等相结合,建设一群产业“特而强”、成效“聚而合”、形态“小而美”、机制“新而活”的农业特色网络小镇,拉动装备农业、畜禽水产养殖、农产品流通加工、休闲农业等世界的创业立异。

健全兑现党的十捌大和10捌届三中、四中、5中、6中全会精神,牢固树立和贯彻落到实处革新、协调、煤黑、开放、共享的升华意见,以乡村能源禀赋和特色产业为底蕴,以“网络+”为手段,丰富发挥市镇主体功能,立异制度机制,高源点、高标准、高品位作育一群特点显明、产业提升、茶色生态、美貌宜居的农业特色互连网小镇。

试点职责

提升能源共同建设共享和互联互通,周密推进音信进村入户工程,加速水力发电路、消息通讯、物流、污水垃圾处理等基础设备建设,加大农村财富、生态、环境监测和保险力度,建设和完善农村公共服务云平台,升高教育、医疗、文化、体育等公共服务供给能力,推动邮电通讯、银行、保障、供应和销售、交通、邮政、医院、水力发电气等方便人民群众服务上线,深度挖掘小镇产业价值、生态价值和知识价值,达成农业特色产业推荐介绍、文化历史体现、伙食住宿预约、土产特产产网购、移动支付等能源和劳务的在线化。

中央原则

1.建设一堆农业特色互连网小镇

小镇规划布局“一心”、“一带”、“四区”的半空中协会:

咬牙政党指点、市场主体。加强政策辅导和布署性教导,根据公平、公开、公正的标准化,组织展开银企对接、投资连结等活动,切实防止恐怕出现的社会风险、市场风险和法律风险;丰盛发挥商场布局能源的决定性作用,大力促进政坛和社会开支合作,鼓励公司等市集主体投入开支并集体开始展览小镇建设、运维和保管等工作。

到处要将农业特色网络小镇建设与风味农产品优势区、全国“一村1品”示范乡镇等相结合,建设一堆产业“特而强”、作用“聚而合”、形态“小而美”、机制“新而活”的农业特色互连网小镇,推动装备农业、畜禽水产养殖、农产品流通加工、休闲农业等领域的创业创新。

“一心”是创业服务主导。主题放在云山浦西侧,千才路与千智路之间,内含长江三角洲创业服务基本、小镇客厅及机器人体现交易为主。

坚韧不拔改进使得。在试点进程中,把体制机制立异和新闻技术使用立异摆在小镇建设的主导地点,大胆探索立异促进小镇建设的体裁编写制定和音信技术利用,让老乡群众有更多的得到感和幸福感。

圆满推向音讯进村入户工程,加速水力发电路、新闻通讯、物流、污水垃圾处理等基础设备建设;

“1带”是生态景色带。建设走廊绿化景象,发挥越来越好的山色、生态、休闲和防护功效。

咬牙紫水晶色发展。贯彻落实绿水青山正是金山波涛的发展理念,以法国红惠民为小镇建设的出发点和出发点。因地制宜,严苛依照地不熟悉态环境的承载能力,利用音信技术,加强开展农业生产与加工、文化、旅游、康养等产业融合发展。

升迁教育、医疗、文化、体育等公共服务要求能力;

“四区”分别为“生活居住区”、“教育研究开发区”、“大旨部件创建区”和“旅游配套区”。

水滴石穿合营双赢。运用互连网意见和揣摩,实现小镇共同建设共享和兼容性发展。调动政府、市集、农民的积极,探索创建壹体系主体加入、成果共享的可持续发展机制,让本土村民参预进步,共享发展成果,促进增加收入致富。

推进邮电通信、银行、保证、供应和销售、交通、邮政、医院、水力发电气等方便人民群众服务上线;

图片 3

咬牙试点先行。在省级农业部门积极组织开始展览试点建设与探索的基础上,优先挑选政党帮忙力度大、公司建设积极高、主导产业定位准确、对老乡增加收入推动显著、持续运转能力强的小镇作为全国性试点,逐步示范推广、稳步推动。

纵深挖掘小镇产业价值、生态价值和知识价值,达成农业特色产业推荐介绍、文化历史突显、伙食住宿预订、土产特产产网购、移动支付等资源和劳务的在线化。

2、探索一群农业农村数字经济进步新技术业态新形式

建设目的

二.探索一群农业农村数字经济前行的新业态新情势

数字经济是驱动农业特色网络小镇建设的新引擎。各省要因地制宜采纳互连网等现代新闻技术,融合生产、生活和生态,结合文化、产业和游览,探索符合农业特色互连网小镇建设的新产业、新业态和新形式,最大限度挖掘和刑释数字经济潜力,完成对古板农业的数字化改造,作育农业农村经济进步新技术动能。

争取到二〇二〇年,在全国范围内试点建设、认定一群产业扶助好、体制编制灵活、人文气息深远、生态环境精粹、新闻化程度高、多样职能叠加、具有持续运转能力的农业特色网络小镇。

八方要随机应变选用网络等现代新闻技术,融合生产、生活和生态,结合文化、产业和观光,探索适合农业特色网络小镇建设的新产业、新业态和新情势,最大限度挖掘和假释数字经济潜力,完成对价值观农业的数字化改造,培养农业农村经济前行新动能;

支持还乡下乡人士采纳大数目、物联网、云总计、移动互连网等新闻技术实行创业立异,培育一群有着网络思维、能够熟知应用音讯技术的新型农业经营重点。

叁、试点职责

匡助回乡下乡职员运用大数据、物联网、云总括、移动网络等消息技术进行创业立异,作育一堆有着网络思维、能够精晓使用消息技术的新型农业经营主体;

营造天空地完全的农业物联网监测控制系统,在首尔种养、设施农业、畜禽水产养殖等领域加大物联网技术应用。

建设一群农业特色网络小镇

在耕地栽植、设施农业、畜禽水产养殖等世界加大物联网技术运用;

大力发展农业电子商务,抓实网络、加工、包装、物流、冷链、仓库储存、支付等基础设备建设,完善农产品分等各自、包装配送、品牌创造、文创水墨画、冷链物流等支撑系列建设,结合农产品电商出村试点,创设农产品电商供应链,抓牢农产品、农业生资和用品的在线销售。

随处要将农业特色互连网小镇建设与特色农产品优势区、全国“一村一品”示范乡镇等相结合,建设一堆产业“特而强”、效用“聚而合”、形态“小而美”、机制“新而活”的农业特色互联网小镇,推动装备农业、畜禽水产养殖、农产品流通加工、休闲农业等领域的创业立异。压实财富共同建设共享和互联互通,周密推进音信进村入户工程,加速水力发电路、消息通讯、物流、污水垃圾处理等基础设备建设,加大乡村能源、生态、环境监测和保证力度,建设和周密农村公共服务云平台,升高教育、医疗、文化、体育等公共服务须要能力,带动邮电通讯、银行、保证、供销、交通、邮政、医院、水电气等方便人民群众服务上线,深度挖掘小镇产业价值、生态价值和知识价值,完成农业特色产业推荐介绍、文化历史体现、伙食住宿预约、土产特产产网购、移动支付等能源和劳务的在线化。

大力发展农业电子商务,加强网络、加工、包装、物流、冷链、仓库储存、支付等基础设备建设,完善农产品分等个别、包装配送、品牌创造、文创水墨画、冷链物流等支撑连串建设;

提高农业农村大数量更新应用,完善数据搜集、传输、共享基础设备,建立数量收集、处理、应用、服务体系,进步农村社会治理能力和公共服务供给水平。

深究一堆农业农村数字经济前行的新业态新情势

提升农业农村大数额更新应用。

加紧提升生产性和生活性消息服务业,与音讯进村入户工程统一筹划拉动,创设新型农业音信汇总服务类别,抓实农经、农业机械作业、田管等领域的社会化服务。

数字经济是驱动农业特色网络小镇建设的新引擎。外市要随机应变采纳网络等现代音讯技术,融合生产、生活和生态,结合文化、产业和观光,探索适合农业特色互连网小镇建设的新产业、新业态和新情势,最大限度挖掘和刑释数字经济潜力,完毕对价值观农业的数字化改造,作育农业农村经济前行新动能。支持还乡下乡人士使用大数量、物联网、云计算、移动网络等音讯技术拓展创业革新,培养一群具有网络思维、能够明白使用信息技术的最新农业经营重点。构建天空地完全的农业物联网监测控制系统,在土地栽种、设施农业、畜禽水产养殖等领域加大物联网技术利用。大力发展农业电子商务,抓牢网络、加工、包装、物流、冷链、仓库储存、支付等基础设备建设,完善农产品分等分别、包装配送、品牌创设、文创水墨画、冷链物流等支撑体系建设,结合农产品电商出村试点,构建农产品电商供应链,压实农产品、农业生资和用品的在线销售。压实农业农村大数目更新应用,完善数据收集、传输、共享基础设备,建立数量搜集、处理、应用、服务种类,进步农村社会治理能力和公共服务要求水平。加速发展生产性和生活性音讯服务业,与新闻进村入户工程统一筹划推进,创设新型农业音信汇总服务系列,做实农经、农业机械作业、田管等世界的社会化服务。大力发展社区支持农业、体验经济、分享经济等八种业态,促进一2三产业融合发展。

三.养育一批士林蓝生态优质安全的农业品牌

大力发展社区扶助农业、体验经济、分享经济等种种业态,促进壹二三产业融合发展。

培养和练习一堆鲜黄生态优质安全的农业牌子

最首要构建一堆区域特色显著、产品品质突出、品质安全系统相比周详、生产格局黄色生态、市集竞争力强、适合互联网经营销售的农业品牌;

图片 4

农业品牌是农业特色网络小镇建设的主要性抓手。依托特色农产品优势区建设,卓绝农业产业特色,聚焦优势品种,建立农业品牌培育、发展、监禁、爱戴以及诚信管理制度,重点营造一堆区域特色鲜明、产品品质杰出、质量安全系统比较完美、生产方式深红生态、市集竞争力强、适合互联网经营销售的农业品牌,推动古板农业产业结构优化提高,进步品质、效益和竞争力。利用物联网、大数目等音讯技术提高农产品品质安全监禁,增强农业全产业上下游追溯种类工作家组织调和音信共同建设共享,强化产乡螺菜境监测、生资监控、动物疫病与清洁督察,增添消费者信任度,升高标准化程度。鼓励农业产业化龙头集团丰裕利用网络技术、工具,发展农业电子商务,拓展农产品网络销售途径,创设网络品牌,完成优质优价。用互连网构建小镇对外窗口和农产品生产和销售衔接平台,利用新媒体等互连网传遍手段,加大小镇特色产业、产品做广告推荐介绍力度,完毕生育和消费须求的精准对接。

拉长农业全产业上下游追溯体系工作家组织调和消息共同建设共享,强化产草石蚕境监测、生资监察和控制、动物疫病与洁净督察,增添消费者信任度,提高标准水平;

三、作育一群深青莲生态优质安全的农业牌子

创立1套可持续发展机制

鞭策农业产业化龙头公司充裕利用网络技术、工具,发展农业电子商务,拓展农产品网络销售途径,塑造互连网品牌,实现优质优价;

农业品牌是农业特色互连网小镇建设的重点抓手。依托特色农产品优势区建设,卓绝农业产业特色,聚焦优势品种,建立农业品牌培育、发展、软禁、爱慕以及诚信管理制度,重点营造一群区域特色明显、产品质量卓越、品质安全系统相比完美、生产方式乌紫生态、市镇竞争力强、适合网络营销的农业品牌,拉动古板农业产业结构优化进步,提升品质、效益和竞争力。

可持续发展机制是农业特色网络小镇建设的重点有限支撑。完善农业特色互连网小镇建设的政策系统,探索“政党因势利导、集镇主体”的建设形式,塑造小镇共同建设共享的可持续发展机制。立异投融资体制,拓展融通资金渠道,鼓励选拔财政资金撬动社会基金,鼓励银行和其它金融机构加大经济支撑力度。深化方便人民群众投资、商事仲裁、负面清单管理等改革机制创新,营造项目接纳、项目孵化、资金投入和金融服务的市镇化学工业机械制。完善利益分享机制,完结政党得民心、集团得效果、农村得更上1层楼、农民得实惠的综合效益。

用互连网塑造小镇对外窗口和农产品生产和销售衔接平台,利用新媒体等网络盛传手段,加大小镇特色产业、产品宣传推荐力度,实现生育和消费须要的精准对接。

动用物联网、大数额等新闻技术进步农产品品质安全监禁,增强农业全产业上下游追溯系统工作家组织调和消息共同建设共享,强化产地蚕境监测、生资监控、动物疫病与卫生监督,扩充消费者信任度,进步标准化程度。

4、有关安插和需要

四.建立一套可持续发展机制

鞭策农业产业化龙头集团足够利用互联网技术、工具,发展农业电子商务,拓展农产品互连网销售途径,创设网络品牌,达成优质优价。

各级农业部门要进一步进步认识,将农业特色网络小镇建设作为深入推进“互联网+”现代农业行动、加速推进农业农村消息化的机要职分来抓。

商量“政党教导、市镇主体”的建设方式,营造小镇共同建设共享的可持续发展机制;

用互连网制作小镇对外窗口和农产品生产和销售对接平台,利用新媒体等互连网传遍手段,加大小镇特色产业、产品做广告推荐介绍力度,完结生育和消费须要的精准对接。

各级农业部门要力促本土把农业特色网络小镇建设试点纳入本辖区内特色小城市和集镇建设统一筹划,坚定不移规划先行,不以面积为首要参考,优异特点,制止“千镇一面”。

履新投融通资金体制,拓展融资渠道,鼓励采取财政资金撬动社会资金,鼓励银行和其它金融机构加大经济帮衬力度。

肆、建立一套可持续发展机制

各级农业部门要增强监察和控制管理和市镇主体资质审查,确定保障资本金和利息用合理合法和营业标准有序;鼓励有规范的地点实行政策性的带领资金,与市镇主体开始展览合营,立异小镇建设的投融通资金情势,努力营造公正公正的营商环境。

可持续发展机制是农业特色网络小镇建设的基本点保险。完善农业特色网络小镇建设的政策系统,探索“政府因势利导、市集主体”的建设方式,构建小镇共同建设共享的可持续发展机制。

各级农业部门在整合地点实际增加体制立异的同时,要严俊依照国家有关规定,及时总计提炼试点中的经验、做法、情势和案例,并研讨化解碰着的不方便和难题。农业部将依照试点意况、进展功效,适时协会议及展览开农业特色互连网小镇认定工作。

立异投融通资金体制,拓展融资渠道,鼓励使用财政资金撬动社会资本,鼓励银行和其余金融机构加大经济帮衬力度。

农业部办公厅

强化方便人民群众投资、商业事务仲裁、负面清单管理等改革机制创新,创设项目选拔、项目孵化、资金投入和金融服务的市场化学工业机械制。

2017年10月10日

健全利益分享机制,达成政党得民心、公司得功效、农村得升高、农民得实惠的总结效益。

相关文章