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2018年农业部将重点实施9个行动,2015年农产品加工业重点工作通知

导语:20一柒年11月5日,农业根据地市长韩长赋在举国农业劳作会议上海市总计201柒年及过去5年工作,安插二〇一八年关键专门的学业。从韩司长的告诉中,梳理出农业部门二零一八年将重视实践的捌个方面包车型客车步履。

20一柒年5月13日,农业局市长韩长赋在举国农业工作会议上海市总计20一七年及过去伍年工作,安排二〇一八年第三专门的学业。从韩县长的告诉中,梳理出农业总局二〇一八年将重要实践的九个地点的行走——

农加发[2015]1号

一、中华人民共和国农业品牌提高行动

一、中夏族民共和国农业品牌提高行动

各地、自治区、直辖市及安插单列城市和农村业、农业机械、畜牧、兽医、农业垦殖、农产品加工、渔业厅,广西生产建设兵团农业部:

2017年农业总局张开了农业品牌推向年活动,推出了一群区域公用品牌与产品品牌,各方面反应很好。

20一7年农业分公司开展了农业品牌推向年活动,推出了一堆区域公用牌子与产品品牌,各地点反响很好。二零一八年要开始展览中华夏族民共和国农业品牌提高行动,将品牌建设与“三区三园”建设、铁锈色食品等出品表明紧凑结合,再遴选推荐介绍一批叫得响、过得硬、有影响力的农业品牌。要深化品牌品管调节,建构品牌目摄像度,进行动态管理,确认保证品牌“含金量”。各级农业总部门要积极援助品牌建设,构建健全激励保险体制,严格处置假冒行为,鼓励媒体为优质品牌鼓与呼,为品牌健康成长创设优良意况。继续办好农交会、茶博会、“双新双创”博览会等展会,搞好品牌经营贩卖活动。

为深刻贯彻落到实处《中国共产党的中央委员会委员会国务院有关加大革新立异力度加速农业当代化建设的若干意见》(中发〔20一5〕一号)精神,转换农业发展措施,调解优化农业和乡下经济布局,促进农民就业增加收入,现就做好20壹伍年农产品加工业入眼职业文告如下:

二〇一八年要开始展览中中原人民共和国农业品牌提高行动,将品牌建设与“叁区三园”建设、金色食物等制品申明紧凑结合,再遴选推介一批叫得响、过得硬、有影响力的农业品牌。要深化品牌品管调控,创设品牌目摄像度,实行动态管理,确认保证品牌“含金量”。

贰、粮棉油糖等玖大作物生产全程机械化促举办动

壹、加强开展促进农产品加工业发展有关安顿的兑现

各级农业总部门要积极支持品牌建设,构建健全激励保证体制,严打击制售卖伪劣产品冒伪劣商品冒行为,鼓励媒体为优质品牌鼓与呼,为牌子健康成长创设杰出情形。继续办好农交会、茶博会、“双新双创”博览会等展会,搞好品牌经营发售活动。

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前不久,国家有关方面6续出台了一些推向农产品加工业发展的拉扯政策,但近日兑现得还相当不足到位,政策效应还未丰硕发挥出来。为此,各市要把推进已有计策落到实处作为第1职业抓紧抓实。要在全面梳理、精确把握、深切驾驭政策的基本功上,通过与有关机构同步张开督促检查等方式,拉动政策贯彻。主要有:积极推动税政落到实处,包涵增值税进项税额巨惠、免征初加工所得税、进口设备免征关税和增值税、农产品出口退税减价等;积极促进信用贷款政策的贯彻,包罗扩张农产品加工业信用贷款投放总的数量、创立案调查批蓝色通道、严禁利率“一浮到顶”、减少和免除贷款手续开支等;积极促进保险政策的兑现,包涵扩展农业保障覆盖范围、推广新型保险种类型、鼓励对外贸易和“走出去”集团担保服务等;积极拉动科学和技术立异政策的达成,包含企业技术开垦费用所得税前扣除、技改国产设备投资抵免所得税、技革援助等;积极促进强农惠农富农政策的落到实处,包涵农业综合开拓、扶贫开荒、当代农业、农业行业化等政策向农产品加工业倾斜,农产品初加工用电进行农业生产用电的价格政策等;积极拉动救助微型微型公司进步战术的落到实处,包含Mini微型公司减半计征所得税、减少和免除中型小型集团涉企收取金钱、中型Mini集团发展专门项目资金、小额担保贷款等政策在农产品加工业的有效性落到实处。与此同期,要提升新技能的宗旨创建,在初加工、主食加工、综合使用、原料集散地、收购基金、设施配备、加工园区、主产区布局等方面完结突破。要全力创设落实政策的舆论条件,开展各样宣传、宣讲和培养活动,确定保证政策公然透明。

二、9大作物生产全程机械化促实行动

三、农产品加工业提高行动

二、加快发展农产品产地初加工

叁、农产品加工业提高行动

试行农产品加工业进步行动,加速修订公布农产品初加工目录,拉动科企对接、银行和集团对接,越发要援救公司等风尚经营主体发展保鲜、储藏、分级、包装等初加工设备,拉动初加工、精深加工、综合应用加工和主食加工协和发展,协理主产区农产品就地加工转化增值,力争到二〇二〇年农产品加工业产值与农业总产量值比高达二.4︰壹,农产品加工转化率达到6八%。压实安排性和方针教导,针对加工业生生产能力与主产区、加工与上下游脱节等优秀难题,拉动农产品加工业向主产区、“三区叁园”集中发展,施行好12第贰行业业融入发展项目,建设一堆农产品精深加工示范营地,成立九十几个产值超50亿元的农产品加工示范园区,塑造一群行当融合发展伊始区。

信感到真组织实行初加工帮忙政策。积极争取扩张推行区域、品种和资本规模,全部推进初加工设备建设,通过产后减损完毕新扩展增加收入增供增效。积极促进粮食加工减损。鼓励农香港民主民生协进会作社、家庭农场和标准大户等经过独资同盟格局建设烘储设施,同期利用技导和宗旨支撑等艺术,幸免粮食过度加工形成浪费。抓牢菜篮子产品和特色农产品产后商品化管理。改换进级贮藏、保鲜、烘干、分类分级、包装和平运动销等配备配备,并与园艺作物标准化集散地建设一同规划、建设和进行,择项列入初加工辅助和农业机械补贴范围,同一时候积极向物流配送和电商拓展。

施行农产品加工业进步行动,加速修订发布农产品初加工目录,推动科企对接、银行和企业对接,越发要辅助公司等风靡经营主体发展保鲜、储藏、分级、包装等初加工设备,带动初加工、精深加工、综合应用加工和主食加工协和发展,协助主产区农产品就地加工转化增值,力争到二〇二〇年农产品加工业产值与农业总产量值比高达二.4︰1,农产品加工转化率达到6八%。

四、乡村就业创业促举办动

3、大力推进主食加工业进步行动

拉长安顿性和安顿携带,针对加工业生生产技艺与主产区、加工与上下游脱节等优秀难题,拉动农产品加工业向主产区、“3区3园”集中发展,推行好一二第二行业业融入发展项目,建设一堆农产品精深加工示范集散地,创立一百个产值超50亿元的农产品加工示范园区,营造一群行业融入发展初步区。

实践农村就业创业促举行动,拉动完毕金融服务、财政税收、用地用电等双创“政策礼包”,打通人才向乡下流动的绊脚石制约,指点各个还乡下乡职员到农村创业立异,鼓励发展享受农场、共享农庄、创意农业、特色文化行业。

陶铸主食加工盛名公司和“老字号”。通过示范辅导和养育提上升等第花样,着力培植一堆产权清晰化、生产条件、技能集成化、管理科学化、经营牌子化的主食加工示范公司;开始展览主食加工知识布满、产品体现和才干调换,树立当代主食消费理念,组织主食加工“老字号”品牌推荐介绍,加速促进马铃薯主粮化、主食品化验进程。压实主食加工公共服务。开始展览主食加工业监测深入分析与预先警告,创立专家提问会谈商讨平台,加强研究开发类别和准星技委等平台建设,推动建构主食加工业行业联盟。创建主食加工本领集成联合体。着力促进引入器材国产化,巩固主食加工才能自己作主创新本事,满意城市和乡村居民对主食蛋氨酸、安全、美味、健康、方便、实惠的各样化市廛必要。

肆、乡村就业创业促进行动

5、耕地品质保险与进级行动

四、运行施行农产品及加工业副业产物综合选取升高工程

施行农村就业创业促进行动,拉动完成金融服务、财政税收、用地用电等双创“政策礼包”,打通人才向乡下流动的阻力制约,携带各种还乡下乡职员到山乡创业立异,鼓励进步享受农场、共享农庄、创新意识农业、特色文化行当。

举办耕地品质保障与提高行动,加大东南黑土地爱惜,将优质的黑土耕地划为永恒基本农田,优先将黑土地划为供食用的谷物生产功效区和严重性农产品生产珍爱区,深入开展黑土地珍贵立法,索求确立保证奖补政策,采用一群重视县开始展览整建制试点,各类县实践面积50万亩以上;以黑土区为重中之重,集成推广深松深耕技艺,力争二〇一八年深松深耕整地面积高达一.伍亿亩以上。强化土壤污染管理调整和修补,开始展览耕地土壤景况品质系列划分试点,分区域分品种开始展览受污染耕地安全使用示范,划定食用农产品禁产区,继续实践青海重金属污染耕地修复治理试点。扩张轮作休耕制度试点范围,二零一八年试点面积翻1番,扩张到2400万亩,开始产生技艺形式、耕作制度、核准制度、补贴制度。

人人皆知一部分农产品及加工副产物综合接纳的主攻方向。科学选拔一群主要地区、品种和环节,主攻农业副产物循环利用、加工业副业产物全值利用和加工吐弃物梯次利用,商讨最经济、最实惠的阶段性突破路线。筛选一批综合使用成熟本领设备器材。集成、示范和加大学一年级批综合应用新技术,通过工程、设备和工艺的建构物化,在秸秆微生物腐化有机肥及过腹还田、稻壳米糠、等外果及皮渣、畜禽骨血、水产品皮骨内脏等环节举办试点。制修订一堆综合应用职业。完善产品规范、方法规范、处理标准及连锁技艺操作规程等。积极商量以政坛购买服务的主意实行综合使用服务的做法和经验。

五、耕地品质爱慕与晋升行动

陆、大美草原守护行动

5、着力提高农产品加工本领器具水平

执行耕地品质有限支撑与晋级行动,加大西北黑土地爱惜,将优质的黑土耕地划为永远基本农田,优先将黑土地划为粮食生产功效区和要紧农产品生产珍爱区,积极促进黑土地爱护立法,探求组建保险奖补政策,选取一群重视县开始展览整建制试点,每种县实行面积50万亩以上;以黑土区为根本,集成推广深松深耕才干,力争二〇一八年深松深耕整地面积到达1.5亿亩以上。

为贯彻落到实处中心供给,农业部门以“加强草原管护推进生态文明建设”为宗旨,在举国上下范围内张开“大美草原守护行动”。通过举燕体原执法检查“绿剑行动”、草原征占用专门项目检查“护卫行动”、草原补奖政策“宣传贯彻行动”、新闻媒体“开采美貌草原行动”以及最美草原管理和爱抚员“寻觅行动”等一文山会海活动,强化草原执法监督,遏制草原不合法违违反法律律势头,强大工作声势,提振队伍士气,扩张宣传影响,向社会释放草原珍惜的正能量,创设草原爱惜的卓越舆论氛围。

加速推动国家农产品加工手艺研究开发种类建设。援助和指引研究开发体系以瓶颈难点为导向,分品种分领域遵照行当链条布署立异链条,营造“生产和教学研推用”有机融为壹体的科学和技术术立异新系统,协同开展重视共性关键本事设施器具研发。建设一群农产品加工手艺集成营地。有效结合科技(science and technology)能源,建设构造具备中间试验技巧的工程化钻探平台及产业化应用平台,通过技能优化、组装、集成和配套研究开发,开始展览工程化斟酌和中坚道具创造,孵化形成一堆放成度高、系统化强、能动用、可复制的农产品加工先进技巧器械。坚实成熟本事筛选推广。长远开始展览科企对接活动,搭建推广转化音信平台,选取关键产区营造本领示范基地,加大先进适用本领先行先试力度,帮衬有规范的市肆承担专属研究开发项目,加快促进标准类别建设。培养培育人才队伍。通过调换协作、科学技术攻关、职业本领培养和磨炼等方法,作育一群经营管理人才、科学技术领军官才、立异团队、生产能手和技艺人才。

加重土壤污染管控和修补,开始展览耕地土壤意况质测量身体系划分试点,分区域分品种举办受传染耕地安全使用示范,划定食用农产品禁产区,继续实践山东重金属污染耕地修复治理试点。扩展轮作休耕制度试点规模,二零一八年试点面积翻一番,扩充到2400万亩,起先形成技能格局、耕作制度、核实制度、补贴制度。

组织进行新一轮草原财富清查,落到实处和周到草原生态补奖政策,试行好退牧还草、退耕还草等工程,确定保障二〇二〇年完成全国草原综合植被盖度达到53%的靶子。

6、积极培育农产品加工龙头公司

六、大美草地守护行动

7、以尼罗河为重大的水生生物珍视行动

以资本为难题积极培植一群农产品加工的家业集团。鼓励龙头公司通过兼并、重组、参加股份、联合等措施,促进因素流动和能源整合,与上下游中型Mini微公司创建行业联盟,与农民同盟社、家庭农场、种养大户和农户结成利润共同体,创建一群农产品加工示范集团和演示单位。积极争取财政与税收融通资金政策。拉动公司与资金市集连接,坚实上市融通资金服务和辅导培养和磨炼,与金融机构调换协和,协理公司进行技能器材退换和行当进级换代。实行质量立企、品牌强企攻略。帮忙指点公司创建检查实验验证、质标和全程性能可追溯系统,将品质和名誉凝结成知盛名商品牌;坚实同区域同品种的品牌整合,大力宣扬和保卫安全牌子,创立农产品加工品牌目录像度;鼓励公司和农民协作社申报和引入无公害农产品、红色食物、有机农产品和农产品地理标记。

团伙实践新一轮草原能源清查,落到实处和宏观草原生态补奖政策,实行好退牧还草、退耕还草等工程,确认保障二〇二〇年实现全国草原综合植被盖度达到55%的靶子。

八、奶业振兴行动

七、稳步推进农产品加工业园区建设

7、以黄河为主要的水生生物爱护行动

接轨推向生猪规模化典型化养殖,优化生产布局,指引生产技能向粮食主产区、情形容积大的地面转移。抓实商场教导调控,幸免生猪生产、价格爆发大的不定。运维今世化牧场示范成立,施行奶业振兴行动,力争到二零二零年上流金花菜自给率到达十分八,白牛存栏一百只以上规模养殖比重当先10分之7,奶源自给率保持在70%上述。办好中夏族民共和国奶业20强集团高峰会议,升高奶业品牌影响力,带领扩张乳品消费。

继续努力培养农产品加工业生产业集群。以县为单元整建制创立一堆原料集散地、加工园区、经营发卖系统等有机衔接、互相配套、作用互补、联系紧凑的国度农产品加工业示范区、示汤阴县,拉动营造今世农业行当系统。建设一堆职业化、规模化、规范化的原材料生产营地。组织筛选推广加工业专科高校用优种,组装集成原料生产本事,从生产到发售全程完毕标准。扶持建设一堆起源高、功能全、带重力强的加工园区。注重发挥行业集聚区欧洲经济共同体作用,改良软硬件遇到,抓好运转搭飞机制建设,辅导公司抓实分工同盟,完善研发部门、监测机商谈污水管理及给排水系统等配套设备,让商家共享能源和服务、共同治帝理污染。创设物流配送和市镇经营发售种类。扶助有标准化的园区创设农产品加工品集散为主、物流配送中央、展销中央和价格产生大旨,发展直接发售直接供应、电子商务、移动网络经营贩卖、第叁方电子交易平台等新式流通业态,创新商业情势,研究进步巨大农产品股票市镇,鼓励骨干集团利用农产品期市开始展览套期保值软危害管理。

捌、奶业振兴行动

9、特色优势农产品出口促实行动

八、鼓励帮忙主产区农产品加工业发展

此起彼落拉动生猪规模化标准化养殖,优化生产布局,教导生产技艺向粮食主产区、境况容积大的地域转移。加强市集指点调节,幸免生猪生产、价格爆发大的动荡。运营今世化牧场示范制造,实践奶业振兴行动,力争到二〇二〇年优质金花菜自给率到达8/10,红牛存栏一百只以上规模养殖比重超越7/10,奶源自给率保持在7/十之上。办好中国奶业20强公司高峰会议,提高奶业品牌影响力,指点扩充乳品消费。

进行特色优势农产品出口拉动行动,帮忙茶叶、水果、蔬菜、水产品等出口,查究建设一群特色优质农产品出口示范集散地,鼓励集团报名国际认证承认、参预国际名牌展会。

巩固主产区生产加工出售全体营造和区域合理分工。与优势农产品和特点农产品区域布局衔接,将加工流通与生育消费同步设计和实施,促进一二第壹行当业融入发展;科学鲜明食粮主产区、经济作物主产区、养殖主产区、沿海发达地区、大中城郊、垦区、草原生态区等区域发展第叁,对主产区加工业进行入眼布局。促进粮食主产区提升供食用的谷物加工转化。通过和睦争取政策、资金,大力推进粮食加工科技(science and technology)术立异新和拓宽,完善技能服务类别,努力立异粮食烘储加工规范化,加强供食用的谷物生产、收购、积存、运输、加工、消费等环节管理,指导商家科学开始展览供食用的谷物精深加工,积极鼓励供食用的谷物加工业副业产物综合运用,积极拓展供食用的谷物加工转化增值空间。搭建加工业生生产技艺转移继承平台。协会加工业集团业将家产调换成主产区,与主产区的能源优势加以整合,合力构建优势主导行当。帮衬农民同盟社开办农产品加工流通,鼓励农民专门的学问合营社等经营主体建设“供食用的谷物银行”,索求粮食产后统一烘干、统一加工、统一积累、统一出卖的经纪方式,促进生产加工出售、贸易和工业人和农民1体化经营。

9、特色优势农产品出口促举办动

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九、努力进步农产品加工业管理服务水平

实践特色优势农产品出口拉动行动,扶助茶叶、水果、蔬菜、水产品等说话,查究建设一堆特色优质农产品出口示范集散地,鼓励集团报名国际认证承认、加入国际著名展会。

开采进取农产品加工业对农业提质增效和农民就业增加收入、对转移农业发展格局和调治结构、对加快农业当代化建设等都装有特别首要的意义。各级农业局门要从战略性和大局的莫斯中国科学技术大学学深化认知,把农产品加工业摆上海重机厂要职位,列入重要议事议程。要健全管理体制,进一步调节增添职员队五,理顺职分关系,带动树立和百科适合今世农业发展供给的管理体制和体制;抓牢和睦协作,落实义务分工,在人才队5、原料集散地、技能器具、经营出卖网络、基建、财政预算、外经外贸、品质标准种类等地方给予援救。各级农产品加工业管理机关要升高与政坛关于机关的和睦协作、紧凑合营,接纳更为有力有效的主意,产生拉动农产品加工业发展的强强联合;要有法可依实施任务,丰裕发挥规划指引、监督管理、和谐服务职能成效,从本土实际出发,协会拟定发展计策性、政策、规划、陈设并辅导实行,结合优势农产品区域和今世农业布局,对“十叁伍”农产品加工业发展拓展准确筹算;要指导督促集团守法诚信经营,建设构造健全品质规范类别并严厉实施;要辅导农产品加工业结构布局调治、区域同盟,创设消息、技艺、人才、融通资金等公共服务连串,搭建投资贸易同盟交换平台,建设创业示范集散地;要集体主要公共才能研究开发,推广先进适用技巧,开始展览监测解析、标准追踪、教育作育、技能开拓等专门的学问,完善农产品加工业总括制度和查明方法;要充裕发挥调查商讨单位和大学本科或专中国科学技术大学学与高校的支撑效应,发挥行业组织和任何社会团队的桥梁纽带成效;要总计成功经验,树立先进规范,强化消息宣传和舆论导向,努力创设带动农产品加工业发展的特出境况。

农业部
2015年1月20日